总之，公文的效力主要体现在明确责任、规范行为、传递信息、保留证据和执行约束等方面，对于组织的正常运行和管理具有重要的作用。
公文具有以下几个效力（作用）：
1.明确责任：公文能够明确规定职责和权责范围，确保责任到人，减少权利的滥用和责任的逃避。
2.规范行为：公文能够制定具体的规定和办法，引导和规范工作人员的行为，保证各项工作按照规定的程序和标准进行，提高工作质量和效率。
3.传递信息：公文是组织内部和组织之间交流信息的重要渠道，通过公文能够准确、及时地传递各种信息，确保信息的准确性和完整性。
4.保留证据：公文具有法律效力和证明力，能够作为法律文书和证据用于监督、审计、追责等活动中，保证公正、公平、公开的原则得以遵守和实施。
5.执行约束：公文具有明确的命令性和约束力，能够指导和强制执行各项工作，确保工作按照规定的要求进行，减少人为因素的影响和干扰。
总之，公文的效力主要体现在明确责任、规范行为、传递信息、保留证据和执行约束等方面，对于组织的正常运行和管理具有重要的作用。